搭好台唱好戏 开辟发展新天地

2012-11-28 00:00:00 admin
    近年来,敦煌市把发展农民专业合作组织作为实施产业富民战略、提高农民的组织化程度、增加农民收入的主要措施常抓不懈,紧紧围绕高效节水的葡萄、大枣、蔬菜等主导产业,采取多种方式,积极引导、指导、扶持农民专业合作社发展。截止目前,敦煌市注册成立农民专业合作社共85家,资产总额12882.98万元,入社社员12121人,带动农户19860户。
    一是加强组织领导,形成发展合力。市委、市政府把发展农民专业合作社作为发展农村经济、促进农民增收的重要举措,市政府先后出台了《关于敦煌市发展高效节水特色农业优惠政策的通知》等优惠政策,对开展葡萄、红枣、蔬菜、蜜瓜等特色农产品产地认定和产品认证、注册品牌、取得绿色食品或有机食品标识的进行以奖代补。同时,发改、农牧、农建、林技等部门逐年加大农民专业合作社的扶持项目,工商部门加大对合作社经纪人的培训和管理,促进市场规范发展,农村合作银行等金融部门进一步改善对合作组织的信贷服务,降低信贷担保门槛,在资金上给予合作社大力支持。通过政府引导、部门扶持,形成支持合力,促进了合作社健康运行。
    二是广泛宣传培训,营造发展氛围。为了进一步宣传《农民专业合作社法》,推动全市农民专业合作社的发展,先后汇编了以法律、制度、示范章程及有关规定等为主要内容的《农民专业合作社法律法规选编》、《农村经营管理人员工作手册》等作为培训教材,今年又举办了农民专业合作社管理人员“阳光工程”培训班,培训农经干部、乡村组干部、农民专业合作组织负责人及管理人员等3000余人。先后拍摄“为农服务”电视栏目6期,宣传报道合作社的典型经验和好的做法。并利用“宣传日”、集会等发放了宣传资料,张贴了宣传标语口号,宣传合作社先进人物、事例和农民专业合作社知识,共印发宣传资料40000余份,逐乡镇开展培训讲座23场次。通过宣传培训,提高了基层干部、合作社负责人和管理人员的业务素质,提升了农民专业合作社的经营管理水平,指导和帮助生产大户、农村能人牵头兴办合作社,引导更多的农户踊跃加入蓬勃发展的合作社。
    三是健全运行机制,增强发展活力。坚持“边发展边规范、以规范促发展”的原则,积极引导指导农民专业合作社完善了合作社章程,健全了组织机构,合作社内设理事会、监事会,有固定办公场所,聘任了财会人员,制定了规章制度。即:《合作社管理制度》、《合作社财务管理制度》、《合作社成员管理制度》等制度,并严格按照要求开展各项活动,为合作社的正常运转提供了制度保障。合作社通过规范运行,加强管理、强化措施、加大服务和市场拓展力度,农民专业合作社规范运行,发展势头强劲。
    四是培育特色品牌,提升产品竞争力。积极帮助、指导合作社提高组织化、规范化程度和标准化生产能力,引导合作社社员增强质量意识,指导合作社进行无公害农产品产地产品认证、绿色食品、有机食品、地理标志的认证,着力加强品牌化建设,打造特色品牌,增强市场竞争力,提高比较收益。合作社充实行统一品牌、统一包装、统一价格、统一产品等级、统一销售,取得了较好的经济效益。目前全市有7家农民专业合作社取得了无公害农产品认证,2家合作社取得了绿色食品认证,并先后注册了4个商标。
    五是抓好典型示范,发挥带动作用。对管理规范、带动能力强、农民增收幅度大的合作社,发现亮点,宣传典型和能人的增收效果,交流观摩成功的经验,做给社员看,领着社员干,走“一户带多户,多户带多村、多村带全乡”的路子。通过典型的宣传,对推动全市农民专业合作社的发展起到了良好的示范引导作用。雅丹红提葡萄、盛大红地球葡萄、田园南方特菜、郭发养羊、高特红地球葡萄等5家合作社入选了全国农民专业合作社示范社名录;6家农民专业合作社为评为“甘肃省农民专业合作社示范社”;24家合作社被评为“酒泉市农民专业合作社示范社”;17家合作社被评为“敦煌市农民专业合作社示范社”。通过农民专业合作社示范社建设,充分发挥了典型引路、示范带动的作用,把农民专业合作社的优势引入到农业生产的各个领域,运用到农村经济发展的各个环节,调动了农民办社入社的积极性。
    源自:敦煌市农牧局    编辑:张婧
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